大气污染是我国工业发展，人民生活水平提高的污染产物。2006年，我国开始实施大气污染物排放总量控制，二氧化硫排放量开始下降，虽然在“十二五”期间得到了控制，但还有两类没有有效控制，比如挥发性有机物。这也是“十三五”将要重点治理的问题。那在治理大气污染的问题上，我们将会遇到哪些挑战呢？

第一个挑战就是，如何减少工业排放中的污染物？中国占了全球一半的煤耗量，主要用于了像电力、水泥，钢铁这样的高能耗行业。过去十年，全球水泥生产增长的曲线与中国平行，增量基本由中国贡献；钢铁的产量，从1970年代在全球的比例忽略不计，到现在占全球总量的约60%。中国目前的能源消耗结构中，有三分之二用于工业，美国的这个比例是不到三分之一，交通和商业各占了三分之一。如何减少工业方面的污染物排放量将是一个待解决的问题。

第二个挑战就是，如何降低生活领域的大气污染物排放。我们在生活领域，比如说交通领域。以汽车产业为例，2009年以后，我国的机动车无论是生产量还是销售量都超过美国，成为全球最大的生产国和消费国。机动车的快速增长也导致了各类大气污染物排放量的快速增加。

第三个挑战，如何更好地让治霾目标和低碳目标相结合。也就是说，治霾的过程中，会出现升温和降温现象，那如何把空气的治理过程和气候变化的改善有效结合。从而实现既低霾又低碳，或者消霾和低碳的未来发展路径。

应对这些挑战都需要先进技术做支撑。我国的环保技术也日渐创新。大气污染治理的挑战还需要我们共同努力。